Штрафы за припаркованный автомобиль на газоне

До нынешних пор стоянка на территории, отведенной под газон, не считается нарушением. Власть же предлагает исправить данную ситуацию. В профильном комитете Госдумы была допущена к первому чтению поправка в существующий Кодекс об административных нарушениях, которая предусматривает штраф за парковку на «зеленых территориях». Депутаты считают, что существующее правило переложить экологические проблемы на региональные и местные власти, результат дают минимальный. Хотя, регионы уже разрабатывают «механизмы» поимки тех водителей, которые нарушают местные законы, а так же тестируют камеры наблюдения, организовывают специальные патрули с планшетами. Но, когда дело доходит до наказания, местные власти констатируют проблемы.

Оказывается, что наложить ответственность на водителя местная власть не имеет права. Водителей наказывают за нарушения только на уровне Федеральном, как управляющую средством передвижения особой опасности, личность. Кстати, имеется судовая практика Верховного суда, который не раз констатировал: спор между водителем и администрацией, наложившей на него штраф, наказанию не способствует, поскольку в КоАП РФ не предусмотрен штраф за, например, парковку на газоне.

Поэтому, остается только признать, что людям возможно говорить о том, как нехорошо парковаться на экологически важных, зеленых территориях. Но практически невозможно привлечь к ответственности того, кто уничтожает газоны и марает грязью дороги.

К сожалению, поправки к КоАП, предложенные ранее несколькими регионами, не нашли поддержки правительства. Единственный проект, который «дошел» до соответственного Комитета Госдумы, был составлен Законодательным собранием Свердловской области. Но и он будет впоследствии существенно изменен и доработан, чтобы быть допущенным ко второму чтению.

В правилах, предложенных на рассмотрение, к существующему кодексу добавляется статья, в которой предлагают наказывать водителей, паркующихся на газонах, штрафом в размере от 1 до 5 тыс. рублей. Но правка вносится не в ту главу КоАП, которая определяет «автомобильную сферу» (ст. 12), потому, что газон в основных правилах для водителей – это не элемент дороги. Поэтому статья 8.23.1 о наложении штрафа за остановку на газоне «перекочевала в главу 8 (об охране окружающей среды). Но руководитель профильного комитета Госдумы П. Крашенников считает, что такое нарушение вполне может относиться к «автомобильной» главе, разве что в отдельных случаях – к главе под номером 8.

Например, газон может считаться, как обочина, и тогда нарушением может заниматься Госавтоинспекция.

Но если газон не имеет никакого отношения к проезжей части, а прилегает к тротуарной полосе, он не рассматривается с точки зрения «автомобильной». Поэтому, водителя становится, автоматически, не за что наказывать непосредственно сотрудникам ГИБДД.

Поэтому просто необходимо ввести норму, в которой значится именно о нарушении водителя, припарковавшегося на газоне, как о нарушении ПДД. Хотя, для этого нужно, соответственно, внести правки и в сами Правила дорожного движения.